Typer af klager

Klager, der forelægges for domstole om afgørelser, der ikke er truffet juridisk kraft, foretaget af domstole med generel jurisdiktion i civile eller strafferetlige sager, er opdelt i to typer: appel og cassation.

Klagen kan indgives udelukkende på fredens retskendelse, der endnu ikke er trådt i kraft. Resultatet af klagen er udsættelsen af ​​den anfægtede beslutnings ikrafttræden og enten en gennemgang af sagen i sin helhed (med en fuld appel) eller en fornyet undersøgelse af sagen vedrørende appelens argumenter (med en ufuldstændig appel).

Vi anbefaler dig at omhyggeligt henvende sig til forberedelsen af ​​klagen, som blandt andet skal indeholde en angivelse af den anfægtede beslutning, klagepunktets argumenter, klagerens anmodning og en liste over vedlagte dokumenter.

En klage over den retslige myndigheds relevante afgørelse forelægges den retslige myndighed, der har truffet afgørelsen. Derefter skal denne retslige myndighed inden tre dage efter modtagelsen af ​​klagen sende det til en højere ret. Vi anbefaler ikke at forsinke indgivelsen af ​​klagen, idet klagen kun kan indgives inden udløbet af den ti-dages periode fra den dag, hvor den begrundede beslutning træffes fuldt ud, ellers vil klagen ikke blive accepteret.

En appelkendelse er en protest, appel eller annullation af en retsafgørelse i en højere ret. Klagenes klager kan indgives ved afgørelser truffet af en domstol i første instans, undtagen ved afgørelser af fredsbevisere, der appelleres ved appel.

Fristen for indgivelse af klageadgang er også 10 dage fra datoen for fremlæggelsen af ​​den begrundede beslutning i fuld form. Kasseklagen er indgivet gennem den retslige myndighed, der har truffet afgørelsen. Hvis fristen for indgivelse af en kassationsappel blev savnet, kan du komme ud af situationen ved at indgive en anmodning til retten for at genoprette den afmeldte frist, uden at angive årsagen til manglende den fastsatte frist.

Appellen, herunder, skal indeholde oplysninger om den anfægtede afgørelse, navnet på den ret, der har truffet afgørelsen, klagepunktets argumenter og listen over materialer, der er vedlagt klagen.

Husk at din succes i en retssag afhænger af korrekt forberedelse og rettidig indgivelse af en klage. Vores advokater er altid villige til at hjælpe dig med at udforme både appeller og klager og derved bidrage til appel af en retsafgørelse.

klager

At indgive klager over en tjenestemands eller organisationens handlinger eller aktiviteter er en af ​​de rettigheder, der er sikret borgerne i forfatningen. Desuden kan en klage, afhængigt af den omtvistede situation, indgives inden indgivelse af et krav eller et administrativt krav samtidig med det eller under behandling af sagen.

Webstedet indeholder eksempler på klager og anbefalinger om deres kompilering af forskellige fag. Fra klager til et statsligt organ til klager over post, en børnehave, en forsikringsorganisation mv. I kontrast til retssager fremgår det ikke af lovens krav om klage. Samtidig kan indgivelse af et sådant dokument ikke kun løse en individuel tvist, der er opstået, men også påvirke praksis med at anvende love eller udføre professionelle aktiviteter.

Klager som et redskab til at afklare en tvist før retssagen

Hvad er klager om? På den ene side er indgivelse af en klage normalt forbundet med den hensigt at forstå situationen og hjælpe klageren. På den anden side at anvende foranstaltninger til indflydelse på voldbrugeren - en medarbejder eller en embedsmand.

Hvis klagen indgives skriftligt, skal klageren adresseres for at besvare alle spørgsmålene i dokumentet. Klagen kan bruges som et redskab til at udarbejde et krav - efter at have indgivet en klage til anklagemyndigheden, forbundsregeringen for forbrugerbeskyttelsesbeskyttelse og andre statslige organer, vil svaret blive efterfulgt af en forklaring af loven.

En kopi af klagen og svaret i tilfælde af retssag bliver derefter vedhæftet til kravet og kan bruges som bevis i en civilret. Manglende handling eller handlinger af embedsmænd, hvis adfærd er blevet grundlaget for indgivelse af en klage, kan appelleres til retten ved indgivelse af et administrativt krav.

Indgivelse og behandling af en klage

For at klage skal du vælge de emner, du er interesseret i og udarbejde bevis. Enhver klage skal være begrundet, og derfor vil henvisninger til regler være relevante. Hvis der er problemer med udvælgelsen af ​​reguleringsdokumenter, kan du få juridisk rådgivning på hjemmesiden.

Nu, i næsten alle tilfælde, kan en klage indgives elektronisk ved at udfylde formularen på adressatens hjemmeside. Under alle omstændigheder anbefaler vi at holde sig til skabelonerne i de givne eksempler for at overveje klagen om fordelene. Formel behandling af klager, overtrædelse af proceduren og vilkår for overvejelse kan indebære, at ansvarlige embedsmænd er ansvarlige for det administrative ansvar.

Tre typer klager

Desværre er meget af det jeg hører en klage. Jeg hører folk "whine" om forsinkede flyvninger og ubehagelige pladser; Forretningsmænd i telefonen bryde ned på deres kolleger eller arbejdstagere. Der er mange problemer: dårligt vejr, krige, forfærdelige økonomiske indikatorer, nysgerrige slægtninge og brudte knogler. Du kan få indtryk af, at verdens ende er kommet.

Psykologi af klager

Hvis det klager så dårligt, hvorfor er det så så almindeligt? Der er mange undersøgelser af klager: hvad det er, og hvornår og hvorfor det sker. Til at begynde med klager blot klager. Der er mundtlige klager: For eksempel kom du og din ægtefælle til en restaurant, og du blev serveret en frygtelig middag, så du klager til lederen. Eller det kan gøres skriftligt, for eksempel ved at udfylde online forbruger feedback formularer. Men her er kun forbrugerklager en smule anderledes situation.

Klager opstår normalt efter en negativ situation. Trafikproblemerne var værre end forventet, filmen leverede ikke dine forventninger, entreprenøren udførte arbejdet dårligt mv. Selvfølgelig taler vi ikke kun om situationer, men også om personlige faktorer. Du vil for eksempel bemærke, at nogle mennesker har tendens til at klage, mens andre afstår fra at gøre det. Der er en vis "klage tærskel", der skal nås, før nogen beslutter at grumle.

Denne tærskel er stadig ved at blive undersøgt, men det har sandsynligvis mange aspekter. Et aspekt kan være "kontrolpunktet" eller hvilken grad af kontrol en person føler i en bestemt situation. Hvis et flyselskab mister din kuffert, vil du sandsynligvis indgive en klage, fordi du føler, at din meddelelse om problemet vil hjælpe med at løse det. Der kan være andre personlige faktorer, som tolerance for konflikt, alder og et ønske om at præsentere dig selv i et positivt lys.

Typer af klager

Du skal forstå, at der er forskellige typer klager (og dem der klager).

Den første er dem, der altid er utilfredse med alle. De kaldes kroniske klager. De har tendens til at tænke på problemer og fokusere på fejl. Nogle undersøgelser viser, at vedvarende klager kan "reflash" hjernen, så de får rod og bliver vane. Selvfølgelig kan du forsøge at omstrukturere hjernen i retning af positiv tænkning, men mest sandsynligt vil kroniske klagere afvise denne ide som uholdbar.

Den anden type klage er dampfrigivelse. Det udtrykker følelsesmæssig utilfredshed. Folk der har tendens til at slukke damp, oftest fikseret sig selv og deres negative oplevelser. Viser deres vrede, utilfredshed eller skuffelse, de søger opmærksomhed fra samtalepartneren. Det er vigtigt for dem, at de bliver lyttet og ærbødige, mens sådanne mennesker afviser alle anbefalinger og råd henvendt til dem. De har ikke brug for dit råd: det vigtigste er, at du er opmærksom på dem.

Den største ulempe ved klager er, at de reducerer folks humør. I en række studier undersøgte forskerne folkets stemninger før og efter at have hørt en klage. Efter forventning efter at have lyttet til klager følte man sig værre. Desuden blev klageren også værre!

Hvordan man klager

Sidstnævnte type klage er kendt som en "instrumental (endda nyttig på en eller anden måde) klage" og vedrører problemløsning. Når du argumenterer med din ægtefælle om overtræk på et kreditkort, kan dette være en instrumental klage. Især hvis du er opmærksom på problemets betydning, vigtigheden af ​​forandring og ønsker at oprette en generel handlingsplan. En undersøgelse viser, at disse klager udgør mindre end 25 procent af alle klager.

En undersøgelse viste, at glade mennesker klager mindre. Forskerne kiggede også på beviser for, at glade mennesker er mere opmærksomme. De hypoteser, at mere munter folk sandsynligvis vil klage mere omhyggeligt - mere strategisk, hvis du vil - og til et bestemt formål. Når denne metode overvejes, vises en omtrentlig vejledning for klager:

• komme med nogen form for bekræftelse eller anden positiv strategi, der kan være mere effektiv end en klage;
• Kun klage, hvis du tror det vil påvirke reelle og positive ændringer;
• klage så lidt som muligt selv når du klager, lad det ikke påvirke dit humør;
• Den bedste måde at minimere klager på i dit liv er at kommunikere mindre med dem, der klager.

Typer af klager. Funktioner af proceduremæssige overvejelser

Generelt kan juridiske garantier for overholdelsen af ​​borgernes rettigheder og friheder inddeles i to typer: retslige og udenretslige. I overensstemmelse med loven i Den Russiske Føderation "Ved appel til domstols handlinger og beslutninger, der overtræder borgernes rettigheder og friheder", dekret fra presidiet for Sovjetunionens højeste sovjet dateret 4. marts 1980 (i det omfang det ikke strider mod loven og forfatningen i Den Russiske Føderation), er der andre retsakter tilvejebringer en mekanisme til gennemførelse af borgernes appel.

De vigtigste typer af indblandinger af borgere i moderne forhold er forslag, udtalelser og klager. De adskiller sig på følgende måder. - Forslag - opmærksom på ufuldkommenheden i organisationen, aktiviteten eller reguleringen i et bestemt område og angiver vejen for at rette op eller fjerne dem - erklæring - borgerens appel vedrørende udøvelse af en ret eller legitim interesse, der ikke er relateret til overtrædelsen eller andre officielle organer til embedsmænd vedrørende de krænkede rettigheder eller krænkede rettigheder eller borgerens / deres legitime interesse.

Det er karakteristisk, at alle de angivne positioner i samme appel kan være indeholdt i deres forskellige kombinationer. Lovgivning gør det muligt at skelne mellem:

a) fællesretlige klager, som alle borgere har

b) den særlige ret til klage til personer, som deltager i civilretlige og straffesager, administrative og disciplinære procedurer mv Speciallov er indskrevet i lovgivning, der giver borgere en særlig juridisk personlighed, f.eks. Efter at have underskrevet en ansættelseskontrakt (kontrakt), en kontrakt om militærtjeneste, betegnes en borger som en "medarbejder", "kontraktsoldat" mv., Der erhverver rettigheder og forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt. For eksempel er en person, der har ret til at anke en afgørelse i tilfælde af en administrativ lovovertrædelse, henvist til i lovgivningen, ikke som borger, men som en "person", for hvilken afgørelsen blev truffet, såvel som et offer. For beslutningen kan der træffes både i forhold til en borger, og embedsmand, fører af køretøjer, blikkenslager, svejser, maskinoperatør mv.

Den fælles lov af en klage, der er udrustet med alle borgere, uden undtagelse, implementeret i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation, kan opdeles i to typer:

a) ret til administrativ appel

b) retten til domstolsprøvelse.

Den generelle ret til administrativ klage (i det følgende benævnt en administrativ klage) gennemføres på den måde, som delvis er fastlagt ved dekretet fra Sovjetunionens højesterets dekret af 12. april 1968, dels ved loven i Den Russiske Føderation "Ved appel til domstols handlinger og beslutninger, der overtræder borgernes rettigheder og friheder", som ændret. i henhold til loven fra Den Russiske Føderation den 15. november 1995. I overensstemmelse med ovennævnte dekret kan en hvilken som helst instans og embedsmand handlinger og handlinger ankes: en lang række sager kan appelleres. For eksempel afslag på at udstede et visum til udlandsophold, beslutninger af offentlige sammenslutninger, Højere Attestation Commission (All-Russia Attestation Commission) for at forsvare en afhandling mv. Ikke begrænset til kredsen af ​​personer, der kan indgive klage. Ifølge loven i Den Russiske Føderation den 27. april 1993 er klagen genstand for vederlag inden for en måned. Klagen indgives hos disse organer og de embedsmænd, der er direkte underlagt organet, virksomheden, institutionen, organisationen eller embedsmanden, som er indgivet til klagen. Det skal bemærkes, at anonyme klager siden 1988 ikke er blevet behandlet. Loven af ​​27. april 1993 gælder også for offentligt ansatte. Appel underkastes handlinger (beslutninger), herunder tilvejebringelse af oplysninger, som blev grundlaget for at begå handlinger, hvoraf følgende:

a) borgernes rettigheder og friheder krænkes

b) der er skabt hindringer for en borger til at udøve sine rettigheder

c) det er ulovligt pålagt borgeren nogen forpligtelse, eller han pålægges ulovligt.

En borger har ret til at appellere ikke kun handlingen, men også de ovennævnte persons manglende handling. Loven bestemmer, at handlinger (beslutninger), hvis bekræftelse henføres til lovgivningen til forfatningsdomstolens enekompetence, ikke kan appelleres (for eksempel i forfatningsdomstolen i klagen fra borgerne i Den Russiske Føderation anførte det, at fraværet af mere end 6 måneder i det beboede kommunale boligareal ikke kan være et grundlag for at fratage en person ret til at leve i det angivne boligareal. Således blev artikel 60 i boligkodeksen for RSFSR faktisk afskaffet på grundlag af hvilke borgere, for hvem retssagen trådte i kraft, frataget deres frihed for en periode på mere end 6 måneder var underkastet decharge og deprivation af boliger. De handlinger og beslutninger, som lovgiveren har en anden procedure for domstolsprøvelse, kan ikke appelleres. Den nævnte lov fastsætter en alternativ procedure for klage. Med andre ord kan en borger vælge en klage direkte til retten eller til en højere myndighed i underordnet rækkefølge. Myndigheden (tjenestemand) er forpligtet til at overveje klagen inden for en måned. Der er en alternativ jurisdiktion - en borger kan indgive en klage enten i retten på bopælsstedet eller på stedet eller på det sted, hvor organet (tjenestemand) er beliggende, der krænker borgernes rettigheder.

En borger kan indgive klage til retten inden for en bestemt frist: inden for 3 måneder fra den dag, hvor han blev opmærksom på en krænkelse af hans rettigheder en måned fra datoen for afslaget på at imødekomme klagen eller fra datoen for udløbet af enmånedersperioden efter indgivelsen af ​​klagen, hvis borgeren ikke modtog skriftligt svar herpå. Klagen behandles af retten i henhold til civilretlige regler.

Retten anerkender, at sagen er appelleret (afgørelse) ulovlig, annullerer anvendelsen af ​​en ansvarsforanstaltning for borgeren eller på anden måde genopretter sine krænkede rettigheder og friheder. Efter at have fastslået klagenes gyldighed løser retten også spørgsmålet om ansvaret for de relevante emner for de handlinger (beslutninger), der førte til krænkelse af borgernes rettigheder og friheder. I forhold til embedsmænd fastsætter retten ansvarsforholdet for medarbejderen, indtil og med afskedigelse. I lovens forstand kan der indgives klage over en individuel og lovgivningsmæssig beslutning.

Når den appellerer til en lovgivningsmæssig beslutning, kan retten erklære den ulovlig med hensyn til den borger, der indgav klagen, men har ikke ret til at vende denne beslutning overhovedet. En sådan ret er ikke fastsat i loven. For eksempel borger Minin V.Yu. Han klagede over de ulovlige handlinger fra et kollegial organ - Den Russiske Føderations regering. Essensen af ​​sagen var, at regeringsdekretet "Ved godkendelse af reglerne for eksamensbevis og udstedelse af kørekort" indeholdt en bestemmelse om, at et stolen kørekort ikke kunne tilbagesøges uden bestået eksamen. Sagsøgeren gjorde indsigelse mod den begrundelse, at nævnte dekret var i modstrid med landets forfatning (artikel 55), hvorefter borgernes rettigheder og friheder kun kan begrænses af forbundslov og selve dekretet var i strid med forbundslov "om trafiksikkerhed". I overensstemmelse hermed er V.Yu. Minin bad om at anerkende Den Russiske Føderations regerings beslutning som ulovlig. Efter at have undersøgt sagens realitet konkluderede Den Russiske Føderations højesteret, at klagen er genstand for tilfredshed med den begrundelse, at "Den Russiske Føderations regering effektivt begrænser rettighederne for borgere, der tilhører dem i overensstemmelse med artikel 27 i forbundslov" om færdselssikkerhed ", som allerede er givet køretøjer som følge af at bestå kvalificerende eksamener og opfylder lovens krav. Loven fastsætter ikke, at borgerne skal tage eksamen i tilfælde af udstedelse af kørekort i stedet for tabt (stjålet o)". En almindelig borger udfordrede afgørelsen fra den øverste magtforening - Den Russiske Føderations regering på lige fod med repræsentanter for regeringen forsvarede sin stilling ved retssagen, og hans argumenter blev anerkendt af retten som mere vægtige end regeringens indvendinger. Regeringen adspurgte uden tvivl domstolens afgørelse og foretog de nødvendige ændringer til sin afgørelse.

Lovgivningsmæssige retsakter, der krænker borgernes rettigheder og friheder, kan ugyldiges i overensstemmelse med Art. 191-197, 239 GPC RSFSR. Den generelle ret til borgerne til domstolsprøvelse er ikke alene begrundet i retsakter om klager og udøves ikke kun af domstolene med generel jurisdiktion. I overensstemmelse med forfatningen i Den Russiske Føderation kontrollerer forfatningsdomstolen i Den Russiske Føderation om borgernes klager over krænkelse af forfatningsmæssige rettigheder og efter anmodning fra domstolene selve lovens forfatningsret, der anvendes i et bestemt tilfælde. Retsakter eller deres individuelle bestemmelser, der er erklæret forfatningsmæssige, bliver ugyldige. Forordninger kan ikke appelleres til voldgiftsdomstol. Det skal bemærkes, at love eller andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation udstedes i mange regioner i Forbundet. Således udgjorde deres vedtægter (forfatninger) ud af 89 indbyrdes sammenslutninger i to tilfælde i overensstemmelse med den russiske forfatning; af de 44 tusind retsakter af emner i Den Russiske Føderation modtaget af Justitsministeriet i Den Russiske Føderation, svarer mindre end halvdelen til landets forfatning. For eksempel vedtog Ivanovo Oblast i 1997 loven om beskyttelse af befolkningen og territorierne fra naturlige og teknologiske nødsituationer, der indførte administrativt ansvar for borgere og juridiske enheder for handling (manglende handling), som ikke er fastsat i RSFSR's administrative kodeks. Samtidig gav samme lov uberettiget civilbeskyttelsesmyndighederne ret til at pålægge administrative sanktioner. Denne bestemmelse i loven blev afskaffet på anmodning af anklageren i regionen. Administrationschefen for landsbyen Svetlopolyansk i Samara-regionen forpligter alle borgere, der bor i landsbyen, til at afgive certifikater for lægeundersøgelse, fluorografi og test for aids. Opløsningen i Plenum i Den Russiske Føderations højesteret af 27. april 1993 "På nogle problemer, der opstod under behandlingen af ​​sager om anklagemyndigheders anmodning om anerkendelse af lovgivningsmæssige retsakter i strid med loven" præciseres hvilke handlinger der er normative, hvilket adskiller dem fra individuelle lovgivningsmæssige retsakter.

Lovgivningsmæssige handlinger omfatter handlinger, der etablerer adfærdskrav, der er obligatoriske for et ubestemt antal personer, der er beregnet til gentagen brug. Kravet om at anerkende den anfægtede retsakt som ulovlig, der opfylder de normative kriterier, uanset hvem den blev erklæret (individuel eller juridisk enhed eller en statsborger med status som en selvstændig iværksætter), behandles i en retskonference og ikke i voldgift.

Et eksempel på denne bestemmelse kan være en appel fra en privat privat iværksætter af definitionen af ​​den regionale domstol i Orenburg for at afslutte sagen vedrørende klagen om beskatning af stedfortrædende leder for Orenburg-regionen. Afbrydelsen af ​​sagen i sagen udgjorde den regionale ret, at sagen skal behandles i voldgiftsretten.

Den juridiske kollegium for borgerlige sager i Den Russiske Føderations højesteret fastslog sin normative karakter fra teksten til den anfægtede kendelse og annullerede denne definition med den begrundelse, at dette dokument ikke er en af ​​de handlinger, der er nævnt i art. 22 APC RF. Domstolen anerkendte, at det fremgår af kravet om en privat entreprenør, at der skal tages stilling til en domstol i almindelig jurisdiktion. Den russiske forfatning bestemmer institutionen for kommissæren for menneskerettigheder, som behandler klager fra borgerne mod beslutninger eller handlinger (manglende handling) af statslige organer, lokale selvstyreorganer, embedsmænd, hvor borgerne ser en krænkelse af deres rettigheder. Proceduren for håndtering af sådanne klager er specifik. Han betragter kun klagen, hvis sagsøgeren allerede har appelleret afgørelsen i en retlig eller administrativ procedure, men er ikke enig med klagebeslutningen. Klagen skal indgives senest et år efter udløbet af overtrædelsen af ​​rettigheder og frihedsrettigheder eller fra den dag, hvor ansøgeren blev opmærksom på deres overtrædelse. Der er visse detaljer i klagen, som skal tages i betragtning ved forberedelsen og arkivering. Kommissæren har, efter at have modtaget klagen, ret til at acceptere den for overvejelse, at overføre klagen til organet eller embedsmanden, der har ret til at løse klagen, for at nægte at acceptere klagen. Det må siges, at dette institut er helt nyt, og da det ledes af S.А. Kovalev, så blev der skrevet meget om instituttets aktiviteter i massemedier og juridiske publikationer; med udnævnelsen til denne stilling A.N. Mironovs oplysninger er stoppet, og i hvert fald er der ikke fundet rapporter om aktiviteterne fra kommissæren for menneskerettigheder i løbet af de sidste 2 år. Kommissæren, der identificerer en krænkelse af borgernes rettigheder og friheder, træffer foranstaltninger til at genoprette dem. Således er den generelle lov om en klage og mekanismen for dens gennemførelse fastsat hovedsagelig ved lovgivningen om klager, herunder klager fra borgerne såvel som ved andre lovgivningsmæssige retsakter. Desuden taler vi om landets borgere. Klagenes særlige lov er begrænset til ejendommelighed ved en statsborgeres retlige status som en person, der udfører visse sociale funktioner, som deltager i arbejdskraft, jurisdiktionsforhold. Med hensyn til de relevante kategorier af personer fastsætter loven en anden procedure for udenretslig og retslig appel. Det er oprettet ved civilretlige procedurer, straffelovskodekser, lovgivningen om arbejdskraft, administrative lovovertrædelser, normative handlinger, der fastsætter bestemte disciplinære ansvar for visse kategorier af personer mv. Som en undtagelse er den særlige ret til at appellere militærpersonale indskrevet i loven i Den Russiske Føderation "om tiltalende retssager og af afgørelser, der overtræder borgernes rettigheder og frihedsrettigheder "dateret den 27. april 1993. Militærpersonale har ret til på grundlag af denne lov at appellere til militærdomstole med klager over militære handlinger af ledelse og militære embedsmænd, at et par år siden syntes umuligt. Langt størstedelen af ​​sådanne klager er relateret til forsinket lønudbetaling, dvs. monetære og beklædningsgodtgørelser, med afslag fra lokale myndigheder i levering af boliger og andre ydelser. For eksempel appellerede en gruppe af militære pensionister til retten til at appellere den russiske regerings resolution af 12. juli 1996 nr. 790 "Om proceduren for refusion af udgifter i forbindelse med ydelse i henhold til forbundslov" om ændringer og tilføjelser til art. 15 og 23 i loven i Den Russiske Føderation "om status for militært personale." Ifølge dette dekret skulle retten til servicemænd til en 50% rabat på brugen af ​​en lejlighedstelefon blive realiseret ved at tilbagebetale dem til militære enheder eller militære kommissariater for disse udgifter.

Under retssagen fastslog Den Russiske Føderations højesteret, at disse ydelser er direkte anvendelige på hele Den Russiske Føderations område og bør finansieres over deres budget. Den særlige ret til klage er ofte uden for administrativ ret, men i nogle tilfælde er der undtagelser. For eksempel har en soldat ret til at appellere til handlinger (beslutninger) af militære myndigheder og militære embedsmænd, der overtræder rettigheder og friheder i kommandokæden og i en militærdomstol på den måde, der er foreskrevet i loven i Den Russiske Føderation "om tiltalende handlinger og beslutninger, der krænker borgernes rettigheder og friheder". Den særlige ret til klage optager ikke en generel appelrettighed. En udenretslig appel fratager ikke en borger af den forfatningsmæssige ret til domstolsprøvelse af sine rettigheder og friheder. Den faktiske udøvelse af klageadgang er imidlertid vanskelig for borgerne at blive stærkt bureaukratiseret i at løse dem og manglende uundgåeligt ansvar for gerningsmændene, kompleksiteten af ​​retssager og modtagelse af bevis for at bevise lovligheden og gyldigheden af ​​klager, det uundgåelige tab af en betydelig mængde tid og penge (told, betaling for certifikater, kopier referencer og beslutninger mv.).

Hvordan man skriver en klage til retten

Når man retter sig til retlige myndigheder, regner borgerne med en retfærdig, omfattende og upartisk overvejelse af en uoverensstemmelig situation eller etablering af en juridisk væsentlig kendsgerning. Men det sker, at domstolens beslutning ikke kan betegnes som legitim, fordi der ikke er tilstrækkelig objektiv procedure eller fremkomsten af ​​nye forhold i sagen. Sådanne situationer er fastsat i loven.

Festen, der er utilfreds med resultatet af sagen, har ret til at indgive en klage over en fejlagtig domstolsafgørelse, afgørelse eller afgørelse til en domstol, der er kompetent i disse sager. Men inden du gør dette, anbefales det at bekendtgøre appelretten, klagernes art og hierarkiet af tilfælde i Den Russiske Føderations retssystem.

Hvem kan klage

Ifølge den nuværende procedurelovgivning har alle parter og deltagere i processen samt andre personer, hvis juridiske rettigheder og interesser er berørt af den anfægtede afgørelse (definition, dekret), ret til at appellere retssager. Disse omfatter:

• sagsøger (offer, ansøger)
• sagsøgt (anklaget, frikendt)
• privat anklager
• repræsentanter for parterne
• anklageren (med ideen om at gennemgå beslutningen).

Proceduren og klageadgangen

En klage over en retsakt udstedt af en dommer indgives under hensyntagen til sagens særegenheder og rettenes stillingtagen i retssystemet.

Privat og appel

Forskellene i disse klager ligger i tvistens genstand. For private er disse retsafgørelser, der hæmmer sagens videre forløb og andre retssager, der er fastlagt ved retsplejelovgivning. Disse omfatter afgørelserne:

• om afvisning af at indlede en straffesag eller vedtagelse af et krav
• om udsættelse af behandlingen af ​​sagen
• pålæggelse af bøde for overtrædelse af retsafgørelsen og proceduren for opkrævning af andre retsudgifter
• afvisning af at fremlægge bevis
• om at efterlade en klage (erklæring, krav) uden bevægelse mv.

Proceduren for indgivelse af dem er identisk og kan gøres samtidig, hvis definitionen ikke er i kategorien af ​​de individuelt anfægtede (hindrer borgerens adgang til domstolene, overtræder rimelige vilkår i sagen og efterlader det ubevægelig).

En privat / klage klage sendes til retten i anden instans, bedre end den ret, der har truffet afgørelsen eller afgørelsen. Ved den retsakt, der er vedtaget af dommeren, fremsendes et krav til udfordring til den ret, der er tildelt afdelingsdistriktet, hvor dommeren udøver sine beføjelser. Til gengæld er definitionen af ​​en retsinstans kompetent til at overveje en regional eller højeste inden for emnet, da det i retssystemet er dette tilfælde, der er det højeste i hierarkiet.

Juridiske sager i forbindelse med løsning af økonomiske konflikter er bestemt af en særskilt ordning. Til deres anmeldelse i anden instans er der et særskilt retsinstans - voldgiftsretten. De retsakter, der vedtages i løbet af eller ved afslutningen af ​​proceduren i tilfælde af militært personale, anfægtes i distriktet eller flådens militærdomstol.

Afgørelser og afgørelser truffet af det øverste retlige organs retskollegier kan også appelleres. Kræfterne i disse sager er anlagt af den specialiserede appelkammer i samme højesteret. Samtidig indgives klagepunktsmeddelelsen ikke af en myndighed, der er kompetent i deres appel, men gennem retten, som vedtog den ulovlige handling.

vilkår

Fristen for indgivelse af klage til privat / appelsager i civile, administrative og økonomiske tvister er 15 dage for at anfægte definitionen og 30 dage til appel. De samme handlinger i straffesager er fastsat til 10 dage, uanset hvilken type klage.

Klagenævnet beregnes fra den dag, hvor den omtvistede retsakt udstedes og genoprettes efter anmodning fra den berørte person, hvis der er gyldige grunde til udeladelsen. Domstolens afslag i denne sag kan også appelleres til en højere myndighed.

Tidsfrist for behandling af private / appelklager fra domstole i civile, administrative sager og økonomiske konflikter (straffesager):

• distrikt, øverste domstol i emnet, distrikt (flåde) militærdomstol - 60 dage (15 - distrikt og 30 - øverste);
• Den Russiske Føderations væbnede styrker - 90 dage (45).

cassation

Behovet for cassation opstår, når de udfordrer ulovlige retsakter efter deres ikrafttræden. Kassationssagen er den tredje instans og kan kun åbnes som følge af utilfredsstillende appel til appellanten.

Domstole i tredje instans og jurisdiktionssager:

1. Præsidium for højesteret i emnet, distrikt (flåde) militærdomstol. Kompetent til at gøre klager udfordrende i de nuværende beslutninger af distriktets, militærgarnison og retfærdigheder i freden, appeldefinitioner af distrikt, distrikt (flåde) og højesteret i emnerne.
2. District voldgiftsretten. Udfører kassationssager vedrørende handlinger udstedt af voldgiftsretten og voldgiftsretten.
3. De retlige bestyrelser i Den Russiske Føderations højesteret. Kompetent i at udfordre afgørelserne fra de domstole (militære garnison) domstole, der er trådt i kraft, appellerede i anden instans af præsidiet for fakultets øverste retsinstans samt appelafgørelser fra de øverste domstole og afgørelser fra deres præsidier.

vilkår

Den periode, hvor en interesseret deltager i processen har ret til at indgive en ansøgning om kassation, er fastlagt ved procedurekoder for bestemte kategorier af sager:

• civile og administrative - et halvt år fra datoen for ikrafttrædelsen af ​​den anfægtede retsakt
• kriminel - ikke begrænset
• om økonomiske konflikter - 2 måneder.

Nå går kassationsanmeldelsen:

• 1 måned - når den behandles af retten i den relevante myndighed uden at skulle genvinde sagen
• 2 måneder - ved kassationsretten, hvis sagen er genstand for genvinding, voldgift samt Den Russiske Føderations højesteret uden genvinding
• 3 måneder - Den Russiske Føderations væbnede styrker, når sagen bliver anmodet fra det organ, der holder det.

I henhold til stk. 3 i art. 382 Code of Civil Procedure i Den Russiske Føderation kan perioden for behandling af særligt komplekse klager forlænges af formanden for Den Russiske Føderations højesteret eller hans stedfortræder i højst 2 måneder.

Fristen for cassation retssager i civile, strafferetlige og administrative sager begynder den dag, klagen modtages. Tiden til tilbagesøgning af en sag er udelukket fra den.

Voldgiftsdomstolen vurderer begyndelsen af ​​behandlingen af ​​ansøgningen på tidspunktet for modtagelsen sammen med sagen, men ikke tidligere end udgangen af ​​2 måneder fra datoen for ikrafttrædelsen af ​​den anfægtede beslutning.

tilsyn

Revision af retsakter, der er truffet juridisk kraft, gennemføres af presidiet for Den Russiske Føderations væbnede styrker ved hjælp af tilsyn.

Tilsynsmyndigheder omfatter klager over afgørelser og definitioner:

• vedtaget af højesteret i emnet eller distriktet (flåde) militær, som tidligere blev behandlet i appelproceduren for Den Russiske Føderations væbnede styrker
• Retsinstans om økonomiske konflikter i væbnede styrker, tidligere appel i appel
• Den Russiske Føderations væbnede styrker efter klagen;
• Klagenævnet for de væbnede styrker
• taget som et resultat af overvejelse af højesterets retsinstans i anden instans
• overvejet i tredje instans af højesterets retsinstans.

vilkår

Tilsynsappellen sendes til Den Russiske Føderations væbnede styrker senest tre måneder efter datoen for opnåelsen af ​​den fuldbyrdelige afgørelse. Dette gælder for handlinger i alle andre tilfælde end straffesager - i henhold til straffelovgivningen er en ansøgning om udfordring indgivet uden tidsbegrænsninger.

Af gyldige årsager kan fristen genindføres, hvis den pågældende ansøgning indgives af den berørte part senest seks måneder efter udstedelsen af ​​den omtvistede retsakt.

forfatningsmæssig

Emnet for klagen er en krænkelse af borgernes forfatningsmæssige rettigheder og friheder i forbindelse med en konkret sag i retssager.

Med andre ord, hvis en retsakt blev vedtaget på grundlag af en lov, der strider mod bestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning, kan den på den pågældende persons anmodning anfægtes i Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. Men dette kan kun ske inden for et år fra datoen for vedtagelsen af ​​forfatningsafgørelsen.

Indholdet

Kodeksen for straffesagen, civilprocesloven, APC og CAS RF er enige om indholdet af klager. Følgende oplysninger skal medtages:

1. Domstolens navn, der accepterer anmodningen om vederlag.
2. Navn på parterne i processen.
3. Faget og titlen, for eksempel "Appel mod afgørelsen fra det retlige panel om administrative sager i Den Russiske Føderations højesteret" (skrevet midt på linjen, umiddelbart under indledningen).
4. Nummer, dato for retsakten, der ankes og fuldnavn på den myndighed, der udstedte den.
5. Grunde til udfordring.
6. Ansøgerens krav og lovbestemmelser, der støtter deres lovlighed.
7. Listen over ansøgninger.

Ansøgningen skal vedhæftes:

• kopi af den anfægtede beslutning
• Modtagelse af betaling af statstold (ansøgning om afdrag eller udsættelse af betaling, dokument bekræftelse af ydelsen);
• papir med angivelse af modtagelse af en kopi af klagen og manglende dokumenter fra de øvrige deltagere i retsprocessen (postkvittering, kvittering)
• en handling, der bekræfter autoriteten til at underskrive klagen.

prøver

Opgørelsens struktur og indhold er ens, men for nemheds skyld er nedenstående eksempler på hver af dem.

Sådan filen

En ansøgning om gennemgang af sagen til de føderale domstole og føderale voldgiftsinstitutioner skal indgives skriftligt personligt til den modtagende myndighed eller ved anbefalet brev. Alle nødvendige kontaktoplysninger om arbejdsplaner findes på domstolens officielle hjemmesider. Deres fulde liste med links er tilgængelig på følgende e-mail-adresse:

• https://sudrf.ru/index.php?id=300 (søgemaskine fra de føderale domstole med generel jurisdiktion);
• http://arbitr.ru - portal voldgift.

1. Mail på - st. Povarskaya Street 15, Moskva 121260.
2. Gennem modtageren solst. Kog, 13g. Moskva (mandag - torsdag - fra kl. 9.00 til 18.00, fredag ​​- indtil kl. 16.30, pause fra kl. 13.00 til 13.35).

1. Posthuset i 190000, St. Petersborg, Senatskaya-pladsen, 1.
2. Personligt fra ansøgeren - St. Petersborg, st. Galernaya, hus 1 (på hverdage fra kl. 10.00 til 17.00, fredag ​​og helligdage indtil kl. 16.00, en pause fra kl. 12.00 til 13.00).
3. Til e-mail - [email protected] (i nærværelse af forbedret elektronisk kvalifikation udskrivning - CEP).
4. Gennem det officielle websted - https://petition.ksrf.ru (registrering er påkrævet med den obligatoriske vedhæftning af en digital kopi af passet).

Lovgivningsmæssig basis

Nuværende lovgivning om forberedelse og indgivelse af klager til retten:

1. FKZ "På voldgiftsdomstoler i Den Russiske Føderation" af 28.04.1995 N 1-FKZ.
2. "Tax Code of the Russian Federation" dateret 31. juli 1998 N 146-ФЗ.
3. FCL "På forfatningsdomstolen i Den Russiske Føderation" dateret 21. juli 1994 nr. 1-FCL.
4. "Den Russiske Føderations Administrativ Retfærdighed" dateret 8. marts 2015 N 21-ФЗ.
5. "Den Russiske Føderations voldgiftsprocedurekode" dateret den 24. juli 2002 nr. 95-ФЗ.
6. "Civil Procedure Code of the Russian Federation" af 14.11.2002 N 138-ФЗ.
7. "Kriminalprocedure kode i Den Russiske Føderation" dateret 18. december 2001 nr. 174-ФЗ.

Korrekt forberedelse af en klage til retten er vigtig for dens videre overvejelse. For at gøre dette i overensstemmelse med regler og lovkrav vil vores eksperter være i stand til at tage hensyn til alle de juridiske finesser. Om nødvendigt vil erfarne advokater rådgive om andre spørgsmål.

Skriv en appel til retsafgørelsen: Video

Duzhurnye advokater

Rospotrebnadzor er en autoriseret føderale udøvende organ, der overvåger beskyttelsen af ​​...

Ifølge statistikker anvendes disciplinære sanktioner ganske ofte i Rusland. Dybest set denne foranstaltning...

Konkursforvalteren er en specialist, der ledsager en konkursprocedure for en fysisk eller juridisk person...

Hvordan klager man?

I dag er ingen af ​​os immun fra at falde i konfliktsituationer. Mange står over for uhøfligheden af ​​sælgere, ledelsesvirksomhedens dårlig kvalitet eller manglende betaling af løn fra arbejdsgiveren.

Hvad skal man gøre i denne situation? Hvor skal man kontakte? Hvordan man efterspørger at fjerne krænkelser og klage? Disse og andre spørgsmål vil hjælpe med at svare på denne artikel.

Hvad er klagerne?

En klage er et af de mest effektive retsmidler. Men de fleste har svært ved at skrive det. Krav til registrering afhænger af, hvor den går. Oftest er klager rettet til følgende organisationer:

• Til retten;
• Til anklagemyndigheden
• Til statslige organer;
• Lokale myndigheder;
• I butikker, handelsvirksomheder og andre små organisationer.

Retlige klager sendes normalt til appel til dommerens afgørelse. De er meget ens i deres form til "krav", men krav kræver krav på et andet niveau end klager over domstolens arbejde - appeller.

Det er bedre at klage over ulovlige handlinger eller inaktioner hos virksomheder og deres ledere til statslige organer. For eksempel, når du står over for uhøflighed på et hospital, kan du klage til Sundhedsministeriet. Hvordan man klager over en læge findes i denne artikel.

Vigtigt: Påstanden kan også efterlades i klagebogen for den institution, hvis tjenester ikke opfyldte dine krav. Ifølge loven "Om beskyttelse af forbrugerrettigheder" i hvert stikkontakt bør der være en bog med kommentarer og forslag.

Hvornår har vi ret til at klage?

I de fleste tilfælde vil klageloven være på klagerens side. Men af ​​hvilken grund kan vi gøre dette? Der er mange sådanne situationer.

For eksempel salget af substandard varer i butikken, uhøflighed personale, forsinket mailing, afslag på at indlede straffesag, dårlig kvalitet af ledningsvand eller konstruktion støj.

Alt dette er en overtrædelse af loven, og du har al mulig ret til at klage.

Hvorfor er det vigtigt at skrive en klage?

I modsætning til utilfredsstillende service, mange lukker øjnene til dette. Hvad er meningen med at skrive en klage, hvis det ikke hjælper? Dette er ikke helt sandt.

Ofte er en klage den eneste måde at fjerne vilkårlighed og genoprette retfærdighed. Det er kun nødvendigt at gøre en lille indsats for korrekt at indsende et krav. Så vil det øge dine chancer for dets overvejelse.

Hvordan man skriver en klage og hvor skal den indsendes?

Først skal du beslutte, hvilken form klagen skal indleveres: skriftligt eller mundtligt. Loven om proceduren for overvejelser om borgerne i Den Russiske Føderation beskriver detaljeret planen for at arbejde med begge typer applikationer.

Oral form er mere praktisk, når du kontakter forsendelsen via telefon eller personligt til organisationens leder. Men sådanne klager kan tage mere tid, fordi det er ikke så nemt at aftale at mødes med en embedsmand.

En skriftlig klage er stadig den mest effektive. Som regel er de skrevet for hånd eller samlet i elektronisk format.

Loven fastsætter ikke særlige regler for behandling af klager. Du bør dog følge forretningsreformen.

Vi opregner de vigtigste krav til udarbejdelse af en klage:

• Navnet på den organisation, som klagen er indgivet til
• Oplysninger om klageren (efternavn, navn, patronymic, kontakt telefon);
• Essensen af ​​problemet i forbindelse med hvilket kravet blev skrevet beskrivelse af situationen
• Krav fra klageren
• Dato og underskrift.

Prøveklager

Eksempler og prøver af forskellige klager er angivet nedenfor, du kan downloade dem her.

Hvordan indsendes en skriftlig klage og hvad skal man gøre efter?

Afhængigt af problemet kan en skriftlig klage indleveres hos forskellige myndigheder. Det kan tages ved den personlige modtagelse af ansøgeren. Du kan også sende det via post, via internettet: til institutionens officielle hjemmeside eller til portalen for statslige og kommunale tjenester.

Enhver appel til en tjenestemand eller et statsligt organ er underlagt obligatorisk overvejelse. Ifølge loven om proceduren for overvejelser af borgerne i Den Russiske Føderation vurderes enhver appel inden for 30 dage fra datoen for modtagelsen.

Klage. Hvordan man skriver en klage. Hvad er klagerne. Hvor kan jeg skrive en klage.

Baseret på Den Russiske Føderations nuværende lovgivning er der ikke fastsat nogen fastlagt form for klage, uanset hvor klagen er indgivet til staten eller kommunerne, ledelsen eller overordnede mv. Men der er generelle krav, der er etableret af samfundet selv og orden i samfundet og forretningskorrespondance.

1. Det er værd at huske, når du skriver en klage. Du kan ikke bruge, misbruge og ikke regulere ordforråd, fornærme eller ydmyge nogen i klagen.
2. Klagen skal rent faktisk skrives, således at den senere ikke ville blive overladt uden hensyntagen og ville ikke fratage borgerne retten til at appellere for retten eller hvis klagen blev indleveret for retten, således at borgeren ikke ville blive frataget retten til at indgive retten.
3. Det er nødvendigt at være omhyggelig opmærksom, når der skrives en klage, til hvem klagen er skrevet, fra hvem klagen er skrevet osv.
4. Det er nødvendigt at overvåge korrektheden skriftligt klager, syntaks, tegnsætning, tegnsætning, sag.

Prøve klage.

Til (titel eller titel) ______________

Teksten og essensen af ​​selve klagen ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Fra "__" _____________2016, fuldt navn ____________________________

Skrive en kollektiv klage.

Forskellen mellem en kollektiv klage og en klage er, at en kollektiv klage indgives fra en gruppe personer i et spørgsmål og ikke fra en klager. Denne klage kan være fra naboer, arbejdstagere eller blot grupper af personer, der er involveret i samme sag under de samme omstændigheder. En kollektiv klage vil være enhver klage, som en gruppe individer vil skrive, i en situation eller i et tilfælde. En prøve af en kollektiv klage adskiller sig ikke fra en klage, da der ikke er nogen regler, der regulerer skrivelsen af ​​en kollektiv klage. Kun de generelle regler skal følges på samme måde som når man skriver en klage.

Kollektiv klage (stikprøve)

Til (titel eller titel) _____________

Teksten og essensen af ​​selve klagen __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Fra "__" _____________2016

Hvad er vigtigt at huske om klagen eller om den kollektive klage.

Når du skriver en klage eller en kollektiv klage, skal du ikke glemme at ved indgivelsen skal du altid holde den anden prøveklage eller kollektive klage, helst med en note om, at din klage er accepteret til overvejelse. Hvis en klage eller en kollektiv klage sendes via post, skal du ikke glemme at holde en kvittering fra posthuset om at sende et brev, helst med en liste over vedhæftede filer. Da tjenestemænd eller statslige organer efter modtagelse ikke altid vil reagere på klager fra borgerne, og for at kunne stille krav eller klage over svar fra statslige organer eller embedsmænd skal du først og fremmest bevise, at du har indgivet en klage eller en kollektiv klage og at dens indhold var præcis det du siger.

Hvad skal man gøre, hvis man ikke accepterer en klage eller ikke reagerer på en klage eller en kollektiv klage.

I overensstemmelse med gældende lovgivning er tjenestemænd og statslige organer forpligtet til at reagere på appeller, udtalelser, klager fra borgerne inden for 30 dage og til et krav inden for 10 dage. Hvis klagen ikke ignoreres af nogen, kan du indgive en klage til myndighederne i de stående organer, du kan også indgive en klage til de højere myndigheder, hvis klagen ikke reageres og ingen handling er taget.
Bistand ved klargøring af en klage eller en kollektiv klage samt hvis de nægter at acceptere en klage eller en kollektiv klage, og hvis de ikke reagerer og ikke gør noget for klagen eller den kollektive klage.
For at høre og tilmelde dig en konsultation, kontakt venligst den juridiske hotline 8-800-777-32-63.

Pre-trial afvikling af skattekvoter (Kravchenko S.)

Placeringsdato for artiklen: 07/01/2015

I mere end fem år har en retsafgørelse om retsafgørelser til retsforfølgning (for at nægte at retsforfølge) ansvaret for skatteforbrydelser truffet på grundlag af inspektioner været obligatorisk. Og siden begyndelsen af ​​2014, som følge af nyskabelser af forbundslov af 02.07.2013 N 153-FZ, er alle skattekvoter også omfattet af en obligatorisk afvikling af retsafgørelser i en højere skattemyndighed, herunder handlinger eller manglende handling af dets embedsmænd. Hvad er denne vanskelige procedure, og hvordan skal den udføres?

Ændringerne blev indført ved forbundslov dateret 27. juli 2006 nr. 137-ФЗ.

Hvad kan appelleres?

Hver person har ret til at appellere handlinger af skattemyndigheder af ikke-normativ karakter, handlinger eller manglende handling af deres embedsmænd, hvis sådanne handlinger, handlinger eller handlinger tilsidesætter hans rettigheder (stk. 1 i artikel 137 i Den Russiske Føderations skattelov). Loven siger ikke, hvad der betragtes som en handling fra en ikke-normativ skattemyndighed. Men der er igen ikke-regulatoriske forklaringer, der er offentliggjort på skattemyndighedernes hjemmeside. En handling fra en ikke-normativ skattemyndighed er et dokument med ethvert navn (efterspørgsel, beslutning, dekret, brev osv.) Underskrevet af chefen (vicedirektør) af skattemyndigheden og relateret til en bestemt skatteyder. Eksempler på skattemyndigheders ikke-lovgivningsmæssige handlinger, skattemyndigheders handlinger (manglende handling), der kan appelleres, er afslag på at returnere afgiften, beslutningen om at suspendere transaktioner på konti, kravet om at betale skat, straf eller bøde, beslutningen om at inddrive afgiften, afslaget på at yde skattefradrag.

Læseren kan bemærke, at der i denne liste ikke er nogen skatterevisionsrapport. Hvorfor? Er det ikke muligt at appellere? Faktum er, at indsigelsen mod skat revisionslov adskiller sig fra appel af andre dokumenter fra skattemyndighederne. Skriftlige indvendinger mod skatterevisionsrapporten er ikke obligatoriske (artikel 6, stk. 6, i Den Russiske Føderations Skattekodeks), men om de eksisterer eller ej, og om de er berettigede, afhænger af sandsynligheden for en skattesag i fremtiden, som du helt sikkert skal forsøge at afregne. før retssagen. Derfor er indsigelsen mod skattelovgivningen ikke en klage, men et dokument, der går forud for det. Forveks ikke to forskellige dokumenter!

Bemærk. En indsigelse er en skriftlig appel til skattemyndigheden, der udtrykker uenighed med skatterevisionsrapporten (§ 6 i RF Skattekodeksens artikel 100) eller handlingen om at påvise bevis for skattelovgivning (§ 5 i RF Skattelovens artikel 101.4).

Med hensyn til udfordrende handlinger eller udeladelser fra skatteembedsmænd er det hensigtsmæssigt at huske deres pligter. Ikke alene skal skattemyndighederne handle i overensstemmelse med skattelovgivningen og andre føderale love, men også behandle skatteyderne, deres repræsentanter og andre deltagere i forbindelserne korrekt og omhyggeligt. reguleret ved lov om skatter og afgifter, nedbryder ikke deres ære og værdighed (artikel 33 i den russiske føderationskodeks). Hvis embedsmænd fra skattemyndigheder ikke opfylder deres forpligtelser eller overtræder deres forpligtelser, overtages tjenestemænd disciplinære, materielle og strafferetlige ansvar i overensstemmelse med gældende lovgivning (artikel 12 i lov om skattemyndigheder).

Den Russiske Føderations lov af 21.03.1991 N 943-1 "På Den Russiske Føderations skattemyndigheder".

Skal skatteyderne klage over beslutningen om at nægte at retsforfølge en skattemyndighed? Hvorfor appellere mod det, der ydes til fordel for skatteyderne? Det viser sig, at dette ikke er sandt. Beskatningsansvaret indeholder trods alt sanktioner (bøder), der ikke redder skatteyderne fra at betale de restancer, der skyldes sænkning af skattegrundlaget. Bøder kan også påløbe på restancer, på trods af at inspektørerne nægtede at betale skatteyderne (brev af Federal Tax Service of Russia dateret 13. marts 2014, N ED-4-2 / ​​4529). Derfor har en person, der kontrolleres af skattemyndighederne, stadig noget at appellere til, selv når beslutningen nægtede at retsforfølge skattelovgivning, men selve overtrædelsen fandt sted, som skatteyderne måske ikke er enige om.

Hvad er klagerne?

Klager er appel og almindelige. Deres definitioner er angivet i tabellen.

Typer af skattepligtige klager

Dette er en persons appel til en skattemyndighed, hvis emne er anke af en skattemyndigheds afgørelse, der ikke er trådt i kraft for at retsforfølge en skattemæssig lovovertrædelse eller nægte at retsforfølge en lovovertrædelse (§ 3, stk. 1, i RF Tax Code )

Dette er appel af personen til inspektionen, hvis emne er appel af ikke-lovgivningsmæssige retsakter fra den skattemyndighed, der er trådt i kraft, handlinger eller undladelser fra dens embedsmænd, hvis inspektørernes handlinger eller undladelser efter hans opfattelse overtræder hans rettigheder (§ 2 s. 1 artikel 138 i den russiske føderationskodeks)

Oplysninger, der kræves for at angive i klagen (klage):

- Navn og adresse på organisationen eller det fulde navn og opholdssted for en person

- skattemyndighedens anfægtede retsakt af en ikke-normativ karakter

- Navnet på inspektionen, hvis afgørelse er anfægtet

- begrundelsen for, at klageren mener, at hans rettigheder er blevet overtrådt

- Krav fra klageren (appel)

Klagen (klage) indgives skriftligt. Den skal indeholde den skattemæssige personers personlige underskrift (hans repræsentant), der angiver tilstedeværelsen af ​​en vilje til at udøve appelretten. Desuden skal skatteyderen specifikt angive emnet for en appel, med angivelse af detaljerne i de omtvistede ikke-lovgivningsmæssige retsakter (brev af Federal Tax Service of Russia dateret 09.18.2013 N CA-2-9 / 622 @).

Klageformularen er ikke godkendt af Federal Tax Service. I stedet foreslås det at downloade prøver af klagen og bare klage (mere universelt) fra FTS-webstedet. Det er vigtigt, at yderligere oplysninger kan angives i den anbefalede form, f.eks. Kommunikationsmetoden med skatteyderne, selvom i dag kan du bruge elektroniske tjenester til at finde ud af, om en klage overvejes (tjenesten "Lær om en klage"). Tjenesten er også tilgængelig i forbindelse med klager modtaget af de regionale kontorer i Federal Tax Service. Desuden er en online-tjeneste "Beslutninger om klager" blevet pålagt på den officielle hjemmeside (Order of Federal Tax Service of Russia dateret 10.24.2013 N MMB-7-9 / 462 @). Disse beslutninger indeholder en juridisk holdning til mange vigtige skatteproblemer, som skatteyderne kan tage hensyn til i deres aktiviteter inden for skatteplanlægning og vurdering af forretningsrisici. Hvad angår yderligere dokumenter til klagen, er skattepligtige berettiget til at vedhæfte dem (artikel 5, stk. 5, i skattekodeksen i Den Russiske Føderation), men det er ikke kendt, om skattemyndighederne vil tage dem i betragtning. De vil spørge: hvorfor blev der ikke indsendt yderligere dokumenter tidligere?

Af skattemyndighedernes praksis og uformelle henstillinger følger det heraf, at klagen kan vedlægges:

- dokumenter, der bekræfter de omstændigheder, som skattepligtige baserer sine påstande på

- beregning af omstridte beløb af skatter, gebyrer, sanktioner, bøder, skattefradrag påberåbt af skattepligtige og andre beregninger

- fuldmagt eller andre dokumenter, der bekræfter beføjelserne hos den person, der underskrev klagen (hvis klagen ikke er underskrevet af den ansøger skatteyder).

Hvis vi taler om skattemyndighedens beslutning om at bringe skattepligtige til ansvar for en skattemyndighed, så er klagen betragtet som en appel, indtil den nævnte afgørelse ikke er trådt i kraft. Denne appelperiode er en måned fra datoen for afsendelse af afgørelsen til den inspicerede person (§ 9 i den russiske føderationskodekss artikel 101). Efter denne periode træder beslutningen fra inspektørerne i kraft, og derefter er klagen til ham ikke længere en appel, men en almindelig. For at indsende det, gives skatteyderne ikke mindre end et år fra den dag, hvor personen lærte eller burde have lært om krænkelsen af ​​hans rettigheder (§ 2 i artikel 139 i Den Russiske Føderations Skattekodeks). I tilfælde af manglende gyldighed af årsagen til indgivelse af en klage, kan den nævnte periode efter anmodning fra den person, der indgiver klagen, genindføres af en højere skattemyndighed. Hvis alle deadlines savnes, betyder det, at skatteyderne har mistet sin ret til appel. Derfor kan retten formelt nægte at overveje kravet mod skattemyndighederne på grund af den omstændighed, at den skattepligtige ikke har overholdt den obligatoriske klageprocedure.

Hvornår kan en klage nægtes?

Tidligere, i en del af Den Russiske Føderations Skattekodeks, var der ingen normer, der fastslog begrundelsen for at aflade skatteyderens ansøgning uden hensyntagen. Federal Law N 153-FZ i Art. 139.3 i skattekoden i Den Russiske Føderation fastslog disse grunde. Den overordnede skattemyndighed overholder klagen helt eller delvist uden vederlag, hvis den bestemmer, at:

- klagen er ikke underskrevet af den person, der indgav klagen eller hans repræsentant, eller de dokumenter, der bekræfter repræsentantens bemyndigelse til at underskrive klagen, indgives ikke

- klagen indleveres efter udløbet af fristen for indgivelse af den og indeholder ikke et krav om genoprettelse eller genoprettelse af den savnede frist for indgivelse af klage nægtes

- inden der træffes afgørelse om klagen fra den person, der indgav den, blev der modtaget en ansøgning om at tilbagekalde klagen helt eller delvist

- tidligere indgivet en klage af samme grunde.

Afslaget gives fem dage fra klagens modtagelse. Skattemyndighederne har tre yderligere dage til skriftligt at give skattepligtige besked om at efterlade sin appel uden overvejelse. Men afslaget forhindrer ikke skatteyderne i at korrigere og igen klage inden for de frister, der er fastsat i skattelovgivningen (§ 3, stk. 3, i RF-skattelovgivningen).

Hvordan går papiret på forekomster af FTS?

Svaret på dette spørgsmål er i brev af Federal Tax Service of Russia dateret 26. december 2013 N SA-4-9 / 23437 @, som indeholder anbefalinger vedrørende proceduren for samspil mellem skattemyndigheder og deres strukturelle underopdelinger.

Når en klage (appel) modtages af skattemyndigheden, skal dokumentationsstøttedivisionen senest inden dagen efter den dag, klagen er modtaget af skattemyndigheden indsende klagen til skattelovsforvaltningsafdelingen. Inden for tre arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af ​​klagen til skattemyndigheden sender en sådan enhed en kopi af det med alle materialer til den nederste skattemyndighed med en anmodning om konklusion, herunder oplysninger om omstændighederne for at forlade klagen (appel) uden hensyntagen.

Klagen (appel) behandles af skattemyndighedens strukturelle enhed, som afgiver udtalelse. Udtalelsen sendes til den overordnede skatteautoritet og skal indeholde en rimelig stilling for skattemyndigheden for hver ansøgerens argument med henvisning til de foreliggende dokumenter, hvis kopier skal vedlægges udtalelsen med angivelse af selve inspektionsbogstaverne, skriftlige forklaringer fra finansministeriet og domstolspraksis vedrørende det kontroversielle spørgsmål (hvis det er tilfældet).

Opdelingen af ​​afviklingen af ​​skatter og tvister forud for retssagen udarbejder et udkast til afgørelse om klagen (appel) på grundlag af den udtalelse, der er modtaget fra strukturafdelingen, senest tre arbejdsdage fra datoen for anmodningen. Ved overvejelse af en klage sikrer opdelingen af ​​skattereglerne for en højere skatteautoritet forud for retssagen, at personen underrettes om dato, tidspunkt og sted for undersøgelse af revisionsmaterialet og eliminerer andre overtrædelser begået af skattemyndigheden under skattekontrolforanstaltninger.

Såfremt den nederste skattemyndigheds afgørelse på baggrund af overvejelsen af ​​klagen (appellen) annulleres helt eller delvist af den overordnede, oplyser den strukturelle underafdeling, der udgjorde den anfægtede retsakt, enhederne for afvikling af skatter og afvikling af skatter og afvikling af raffinerede skatteforpligtelser personer, der er omfattet af en højere myndigheds afgørelse. Dernæst beskriver vi proceduren for behandling af klagen (appel) ud fra skatteyderens perspektiv.

Hvordan vurderes klagen i henhold til skattelovgivningen?

I Art. 140 i Den Russiske Føderations Skattelov, som ændret ved forbundslov N 153-FZ, fastsætter den nuværende procedure for behandling af en klage (appel). Til at begynde med foregår denne proces uden skatteyderens deltagelse. Tidligere kunne skatteyderne være til stede i usædvanlige tilfælde.

Vi påpeger, at under hensyntagen til klagen (appel), inden den træffer afgørelse herom, har skattepligtige ret til at fremlægge yderligere dokumenter, der bekræfter sine argumenter. De vil blive taget i betragtning af den overordnede skatteautoritet, hvis den person, der indgav den relevante klage, fremlagde forklaringer på grundene til, at det var umuligt at rettidigt fremlægge sådanne dokumenter for den skattemyndighed, hvis afgørelse blev anket (§ 140 i RF-skattelovens § 140).

Beslutningen om klagen (appel) mod afgørelsen om skattepligt er foretaget af den overordnede skatteautoritet inden for en måned fra datoen for modtagelse af klagen (appel). Den nævnte periode kan forlænges med en anden måned for at få de dokumenter (oplysninger), der er nødvendige for behandlingen af ​​klagen (appel), fra de nederste skattemyndigheder, eller når den person, der indgiver klagen (appel), fremlægger yderligere dokumenter. Samtidig indebærer klageadgangsproceduren revision af den afgørelse, der ikke er truffet juridisk kraft, og undersøgelsen af ​​materialet i undersøgelsen om fordelene (Definition af Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol af 20.01.2011 nr. YOU-11805/10).

Beslutningen om klage over handlinger eller manglende handling af skattemyndighedens tjenestemænd træffes af skattemyndigheden senest 15 arbejdsdage efter modtagelsen (stk. 2, stk. 6, artikel 140 i Den Russiske Føderations skattelov). Men i praksis forlænges denne periode for at få de dokumenter (oplysninger), der er nødvendige for behandlingen af ​​klagen, fra de nederste skattemyndigheder, eller når den person, der indgiver klagen, indsender yderligere dokumenter, men ikke mere end 15 dage. Hvis den overordnede skattemyndighed ikke har truffet afgørelse om klagen, selv efter 30 arbejdsdage, kan FTS-tjenestemændenes handlinger eller manglende handling ankes i retten (§ 2, RF-skattelovens artikel 138).

Ifølge resultaterne af behandlingen af ​​klagen (appel) kan inspektionen på felt- eller deskrevision træffe følgende beslutning:

- overlade klagen (appel) uden tilfredshed

- annullere afgørelsen helt eller delvist

- annullere afgørelsen fuldstændigt og træffe en ny beslutning om sagen.

I sidstnævnte tilfælde er den overordnede skattemyndighed i kunst. 140 i skattekodeksen i Den Russiske Føderation gav ret til, når man overvejede en appel i tilfælde af væsentlige overtrædelser af proceduren for revision af skatteregnskabsmaterialer, at undersøge dem med rettighederne til den person, mod hvem skattekontrol blev gennemført, fjerne de konstaterede overtrædelser, annullere den nederlandske skattemyndigheds afgørelse og træffe en ny afgørelse. Såfremt skatteyderne mener, at hans rettigheder er overtrådt på grund af, at inspektionen ikke overholder de væsentlige betingelser for proceduren for revision af skattekontrolmaterialer, skal disse argumenter anføres i klagen (appel).

Hvis klagen ikke gav resultater

Appel af revisorer af ikke-regulerende karakter, handlinger eller undladelser fra deres embedsmænd fra de lokale skattemyndigheder finder sted i den regionale skatteadministration. Det næste skridt er den direkte forvaltning af Federal Tax Service i Den Russiske Føderation. Uregelmæssigheden af ​​sine embedsmænd kan appelleres straks til en domstol (§ 2 i artikel 138 i Den Russiske Føderations Skattekodeks). Du kan gå til retten selv efter, at uoverensstemmelser med skattemyndighederne på regionalt plan ikke førte til de ønskede resultater.

Bemærk. Klager over handlinger eller manglende handling af skattemyndighederne, der er indleveret til en domstol, er gennemgået og løst på den måde, der er fastlagt ved civilprocedurer og voldgiftsprocedurelovgivning (artikel 142 i RF-skattelovgivningen, brev fra finansministeriet i Rusland dateret 17. januar 2014 N 03-02-08 / 1243).

Det er værd at bemærke, at beslutninger truffet af forbundsadministrationen af ​​den føderale skattelovgivning ikke kan appelleres til påstand om skattelovgivningen og beslutningen om at nægte at blive holdt ansvarlig for skattelovgivningen (§ 4 i RF-kodeksens artikel 139.1).

Hvad venter os i fremtiden?

Skattemyndighederne godkendte et andet interessant dokument - Konceptet for Udvikling af Forudgående Afvikling af Skattekvoter for 2013-2018 (i det følgende benævnt "Konceptet"). Formålet med konceptet er at identificere måder og midler til at sikre overgangen til en overvejende udenretslig procedure til løsning af skattespørgsmål på lang sigt. Vi vil ikke fortælle dokumentet, vi vil udelukke kun de vigtige, nemlig de vigtigste retninger for udviklingen af ​​skatteretlig behandling inden for retssagen i den nærmeste fremtid.

Godkendt af bekendtgørelsen fra den russiske forbunds skatteservice af 13.02.2013 N MMV-7-9 / 78 @.

For det første er det nødvendigt at være opmærksom på forbedringen af ​​lovgivningsmæssige rammer, rettidig udarbejdelse af forslag til ændring af skattelovgivningen. Det er også vigtigt at udvikle forligsprocedurer, som letter afviklingen af ​​skattekvoter uden domstolens deltagelse. I fremtiden planlægges der at udvikle differentierede mekanismer til løsning af skattespørgsmål (afhængigt af scenen, en universel og forenklet procedure, en mindelig løsning osv.). Information baser vil blive oprettet med de vigtigste bestemmelser og positioner i beslutningerne om klager samt med konsoliderede analysematerialer, herunder resultaterne af den operationelle analyse af retsplejen. Storskala forklarende arbejde vil blive videreført med skatteyderne om fordelene ved en retssag til løsning af skattekvoter.

Og hvis konceptet er fuldt implementeret, vil måske nogle få år ikke betale skattepligtige. Men det er ikke andet end et gæt.

Præjudiciel appel er obligatorisk både med hensyn til omstridte retsakter af inspektioner af ikke-regulerende art og i forhold til deres embedsmænds handlinger eller udeladelser. Appelprocedurerne er desuden forskellige med hensyn til vilkår, procedurer og klager (derfor er der to typer klager: klager over afgørelser om at pålægge skattepligtige på resultaterne af inspektioner og kun klager over handlinger eller manglende handling af embedsmænd fra skatteinspektører). Under alle omstændigheder har klageadgangen før uopsættelighed ubestridelige fordele i forhold til retsafgørelsen: du behøver ikke at betale statstold og bære domstolsomkostninger. Det er lettere at indgive klagen selv (appel), som FTS anser hurtigere end retssager. Vi håber læserne vil udnytte disse fordele og løse alle uoverensstemmelser med skattemyndighederne i de tidlige faser af samspillet med dem uden at bringe sagen til retten.